Liberación efectiva del mercado de trigo y la supresión de sus derechos de exportación
El Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires Declara:
Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires realice las necesarias acciones ante las autoridades nacionales con el fin de interceder por la liberación efectiva del mercado de trigo y la supresión de sus derechos de exportación, a fin que, por esta vía, se posibilite equilibrar las economías de muchas localidades del interior provincial y asegurar para el país el abastecimiento normal de trigo del próximo año.
FUNDAMENTOS:
En los últimos años asistimos a la reducción de la superficie de siembra de cultivos tales como el Trigo y la Cebada.
De acuerdo a lo expresado por los productores agropecuarios y las correspondientes entidades rurales que los representan, son la incertidumbre y la falta de rentabilidad, las causas que actúan como elementos desalentadores.
Abonan sus dichos con la excesiva intervención de la Secretaría de Comercio de la Nación que opera en el mercado de trigo desde el año 2006.
También desalienta la siembra de trigo la falta de cumplimiento, lo anunciado por la Sra. Presidente de la Nación el día 10 de septiembre de 2009 acerca de la devolución de las retenciones del 23 % a los pequeños y medianos productores; dado que a la fecha no lo han cobrado, Siendo que sólo menos del 20% de los pequeños y medianos productores pudieron presentar la solicitud de reintegro, atento a que la misma está plagada de exigencias burocráticas.
El incumplimiento de los diversos acuerdos entre el Gobierno Nacional y los exportadores para activar la libre competencia en la compra del cereal en el mercado interno, se da de la mano de la arbitraria asignación en el otorgamiento de permisos de exportación, por parte de la ONCCA.
No ha sido tenido en cuenta, las listas con pequeños productores enviadas por los acopios y corredores al Ministerio de Agricultura, para que sean autorizados a poder vender su producción durante el período más cercano a la cosecha.
La discriminación que significa el armado de listas de productores y la consecuente autorización discrecional a una minoría para que puedan acceder a un precio justo por su producción.
El área sembrada y destinada a la producción de este cereal ha mermado en forma alarmante y es indispensable para la seguridad alimentaria del país, impedir este camino de reduccionista siga prosperando.
Debemos resaltar que múltiples trabajos y estudios económicos demuestran que el valor del trigo tiene tan solo una incidencia del 15% del precio total final del pan, por lo que una posible suba del trigo no debería incidir significativamente en su precio.
Lo antedicho constituye una verdad revelada, pues está demostrado que a pesar del estancamiento del valor interno del cereal durante estos últimos años, se verifican continuos y significativos aumentos en los precios del pan y los fideos, aún en los precios denominados oficiales.
El deterioro en el precio del trigo empuja a la baja al precio de la cebada cervecera, segundo cereal de invierno en importancia de la provincia, que no posee tampoco un mercado transparente y es oportunista de los valores del trigo.
Es importante destacar que la actividad de siembra y cosecha de cereales de invierno es irremplazable para las características climáticas y agroecológicas de todo el sur de la provincia de Buenos Aires.
Empujar a la agricultura de muchos partidos de la provincia, en especial de toda la mitad sur, a la casi exclusiva producción de soja -por ser ésta la única actividad agrícola adaptada a las condiciones climáticas y edáficas de esa área que goza de un mercado transparente y competitivo-, es un error del punto de vista agronómico y del punto de vista económico por el mayor riesgo climático que supone incurrir en un monocultivo.
Se desprotege de esta manera en mayor grado al pequeño productor que tiene menos alternativas productivas y menor acceso al financiamiento.
Proteger la variedad en las producciones es enriquecer el entramado social del interior de la provincia, por mayor diversidad de servicios e industrias demandantes de mano de obra.
Se verifica la necesidad por parte de los productores de poder vender su producción en cosecha libremente y a precio digno que permitan cubrir sus costos y de ser posible cancelar deudas bancarias y con proveedores.
Otra consecuencia negativa es que la actividad de fletes de cereales se paraliza sin cosecha fina, en una época donde aún no ingresa el movimiento de la cosecha gruesa; produciendo una subutilización y desvalorización la actividad acopiadora.
Por todo ello solicitamos a los señores senadores que nos acompañen en la aprobación de la presente declaración.-
Durante la semana pasada, la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA) y el Centro de Exportadores de Cereales (CEC) liquidaron operaciones por 724,31 millones de dólares, 41,3 por ciento más (211,65 millones) que en los cuatro días hábiles de la semana previa.
En los primeros seis meses del año, la liquidación de ambas entidades sumó 10.839,94 millones de dólares, 10 por ciento más (982,88 millones) que entre enero y junio de 2009. Y en lo que va de julio se añadieron 1.236,97 millones.
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